当前经济全球化趋势进一步增强，世界范围内的产业结构调整和产业转移步伐加快。充分利用“两种资源、两个市场”，在更大范围、更深层次和更广领域参与国际分工，加速融入世界经济，是我省实现跨越式发展的必由之路。加工贸易是承接国际资本、技术和产业转移的有效途径，是加速融入世界经济发展的一种新型生产合作方式，四川劳动力资源丰富、市场广阔、工业基础较好，发展加工贸易意义重大。加快加工贸易发展，有利于将比较优势转化为竞争优势；有利于形成外贸出口和利用外资的联动效应；有利于推进新型工业化进程，优化产业结构；有利于增加就业，维护社会的稳定。为此，各级、各部门要进一步统一认识，转变观念，增强加快加工贸易发展的紧迫感和责任感。

 

　　二、发展加工贸易的工作思路和总体目标

 

　　工作思路：以党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》为指导，树立和落实科学发展观，按照省委、省政府的总体要求和部署，根据国家产业政策和我省产业发展政策，抢抓机遇，重点突破，扩大规模，提高水平，重视资源开发和环境保护，全力推动加工贸易发展。通过打造一个平台（把出口加工区打造成加工贸易主平台）；培育一个主体（以企业为主体）；坚持两个并重（坚持规模扩张与转型升级并重、坚持技术密集型与劳动密集型并重）；抓好三类商品（抓好IT类为代表的高新技术商品、机电类商品、资源和特色等优势商品）；搞好三个结合（把发展加工贸易与利用外资相结合、与发展新型工业化相结合、与发展民营经济相结合），实现四川加工贸易的突破性发展。

 

　　总体目标：力争全省2007年年出口额超1亿美元的加工贸易企业6—8家、年出口额超5000万美元的加工贸易企业15家以上、年出口额超1000万美元的加工贸易企业有一大批，实现加工贸易出口额占全省出口总额的比重达到35%以上。

 

　　三、发展加工贸易的工作重点

 

　　(一)大力培植加工贸易企业。做大做强现有加工贸易企业，对具有发展优势的国有企业要加大扶持力度，将其培育成我省加工贸易的重要力量。大力引进外来加工贸易企业，积极承接国外和沿海产业转移，把招商引资与发展加工贸易结合起来，谋划一批技术含量高、辐射带动作用强、发展前景好的“配套型”加工贸易龙头项目，使来川外商投资企业和沿海企业成为我省加工贸易发展的新增长点。推动民营企业开展加工贸易，充分发挥民营企业机制灵活、善于竞争和市场应变能力强的优势，鼓励和引导民营企业积极开展加工贸易业务，参与国际竞争，提升我省民营企业的整体发展水平。

 

　　（二）发展具有四川产业特色的加工贸易。发挥我省在家电、电子元器件、机械设备、新材料等产业方面的优势，大力发展机电和高新技术产品出口的加工贸易，提高我省加工贸易的技术含量；发挥种养殖业方面的优势，利用加工贸易开展农畜产品的深加工，提高我省农畜产品的加工能力和水平，使我省更多的农产品进入国际市场；发挥劳动力资源优势，促进纺织服装、鞋类其他轻工产品等劳动密集型产品的加工贸易，扩大产品出口，增加劳动者就业机会；利用我省比较优势进一步发展高载能产品加工贸易，着力提高产品的深加工能力，延长产业链，提高产品的附加值。

 

　　（三）突出加工贸易发展的重点区域。出口加工区和各类开发区要成为发展加工贸易的重要平台，要不断完善政策、优化环境、提高服务，积极引进国内外企业开展加工贸易，培育各具特色产业的加工园区，在全省逐步形成IT、机械、电冶和化工等加工贸易基地。充分利用省内中心城市在运输、信息、人才和资金等方面的优势，开展各具地方特色的加工贸易业务，发挥聚合、示范和带动效应，促进全省加工贸易的梯度发展。